李克強(qiáng)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還得靠改革

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日期：2013-11-13 09:50
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要發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還得靠改革!

　　　　“要發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還得靠改革!”5日，在黑龍江省考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗進(jìn)展情況時，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)。有評論認(rèn)為，李克強(qiáng)的這番表述精確指出了中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需的“關(guān)鍵一招”。

　　認(rèn)定這“關(guān)鍵一招”，既源于李克強(qiáng)對中國社會發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)知，也來源于他對農(nóng)民的特殊情懷和學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷。

　　李克強(qiáng)年輕時曾當(dāng)過農(nóng)民，做過大隊支部書記，對中國農(nóng)村的實際情況有切身體會。細(xì)觀他后來的求學(xué)和工作經(jīng)歷，均與“三農(nóng)”問題緊密相聯(lián)。他不僅在碩士、博士畢業(yè)論文中均對“三農(nóng)”問題出路提出深刻思考。主政中國第一農(nóng)業(yè)大省河南時，他就在全省力促適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　今年3月李克強(qiáng)履新總理一職后，首次國內(nèi)考察即赴江蘇常熟了解家庭農(nóng)場經(jīng)營情況，強(qiáng)調(diào)“土地里也能產(chǎn)黃金，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大方向”。而在作為總理的首次外訪中，他特意參觀了瑞士的農(nóng)莊，指出“中國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要立足國情，也要借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗和模式”。此次黑龍江考察中，他將考察如何推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試驗，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要內(nèi)容之一。“黑龍江要闖出一條路子，給全國做示范”，成為他對該省先行先試寄予的厚望。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無疑已是中國農(nóng)業(yè)的必由之路，也是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”建設(shè)的重要支撐，更是富裕農(nóng)民、改善民生的重要基礎(chǔ)。

　　“三十多年前的改革是從農(nóng)村開始�，F(xiàn)在農(nóng)村改革又到了新的階段。”李克強(qiáng)對農(nóng)村發(fā)展的形勢作出了新研判。記者注意到，在考察中，李克強(qiáng)除詳細(xì)了解改革進(jìn)展包括整合涉農(nóng)資金使用、健全重點(diǎn)水利工程規(guī)劃實施機(jī)制等情況外，向基層的干部和農(nóng)民問得最多的問題是:“你們認(rèn)為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最突出的體制機(jī)制問題和深層次矛盾是什么?”“你們認(rèn)為自己經(jīng)營和加入合作社經(jīng)營哪個更劃算?”

　　此前李克強(qiáng)主持國務(wù)院常務(wù)會議時，便對開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗工作進(jìn)行部署，要求各級政府下大力氣解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。其中包括創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制;深化土地管理制度改革;創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù);健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通業(yè)態(tài);推進(jìn)水利建設(shè)與管理體制改革等重要舉措。

　　此次黑龍江考察中，李克強(qiáng)再次重申上述舉措，并特別強(qiáng)調(diào)，“改革要尊重群眾的首創(chuàng)精神”。

　　“你們最了解腳下的黑土地，最了解這一方水土。我們支持大家因地制宜、積極探索，趟出適合你們的發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的路子，促進(jìn)多打糧多增收。”李克強(qiáng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說。

　　他指出，三十多年前改革，就是靠尊重群眾首創(chuàng)精神從農(nóng)村闖出路子來的，現(xiàn)在我們在推進(jìn)黑龍江的農(nóng)村綜合改革試驗，不光靠干部去試驗，也要靠群眾去試驗。他特地對陪同考察的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，因地制宜，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)探索，成熟后推廣。

　　有分析人士指出，黑龍江松嫩平原和三江平原是國務(wù)院今年批準(zhǔn)的國家首個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)。李克強(qiáng)在這里突出強(qiáng)調(diào)尊重基層的首創(chuàng)精神，既是對當(dāng)年掀開中國農(nóng)村改革序曲安徽小崗村精神的回應(yīng)，也指明了中國農(nóng)村下一步改革的內(nèi)生動力所在。

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