農(nóng)業(yè)部辦公廳文件

　　

　　農(nóng)辦醫(yī)[2017]18號

　　

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展獸醫(yī)處方專項(xiàng)整頓活動的通知

　　

　　為加強(qiáng)獸醫(yī)處方管理，規(guī)范獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)動物診療行業(yè)健康發(fā)展，保障獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及有關(guān)配套規(guī)章，經(jīng)研究，我部決定組織開展全國獸醫(yī)處方活動專項(xiàng)整頓行動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　

　　落實(shí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度、獸用處方藥管理制度，加強(qiáng)獸醫(yī)處方活動管理，遏制違法違規(guī)用藥行為，規(guī)范動物診療活動。

　　

　　二、整頓時間

　　

　　2017年6月至10月（為期5個月）。

　　

　　三、整頓范圍和內(nèi)容

　　

　　（一）整頓范圍

　　

　　動物診療機(jī)構(gòu)。

　　

　　（二）整頓內(nèi)容

　　

　　1.處方格式。重點(diǎn)檢查動物診療機(jī)構(gòu)是否按照《獸醫(yī)處方格式及應(yīng)用規(guī)范》規(guī)定的規(guī)格和樣式印制獸醫(yī)處方箋或者設(shè)計電子處方箋；2017年1月1日之后是否使用與《獸醫(yī)處方格式及應(yīng)用規(guī)范》不符的處方箋。

　　

　　2.處方人資格。重點(diǎn)檢查開具處方人員是否為經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，執(zhí)業(yè)信息是否在診療場所顯著位置進(jìn)行公示，是否按時報告上一年度執(zhí)業(yè)活動情況。

　　

　　3.處方行為。重點(diǎn)檢查執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在診療活動中是否有以下情形：一是應(yīng)當(dāng)開具處方的、而未開具處方；二是使用不規(guī)范的處方箋或者未在處方箋上簽字/蓋章；三是未經(jīng)診斷、檢測、治療，直接開具處方；四是未按照《獸醫(yī)處方格式和應(yīng)用規(guī)范》要求書寫處方；五是未遵循安全、有效、經(jīng)濟(jì)的原則開具獸醫(yī)處方。

　　

　　4.處方管理。重點(diǎn)檢查動物診療機(jī)構(gòu)是否建立獸醫(yī)處方內(nèi)部管理制度，相關(guān)制度是否落實(shí)。

　　

　　四、工作步驟

　　

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（6月）

　　

　　組織開展法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的宣傳、講解，重點(diǎn)做好《獸醫(yī)處方格式及應(yīng)用規(guī)范》的宣貫，以案說法，注重運(yùn)用典型案例教育，提高動物診療行業(yè)從業(yè)人員尊法守法意識。

　　

　　（二）集中整頓階段（7~8月）

　　

　　集中對動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要集中力量查辦一批案件，處理一批違法機(jī)構(gòu)和人員，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

　　

　�。ㄈ�）重點(diǎn)抽查階段（9月）

　　

　　農(nóng)業(yè)部派出檢查組對有關(guān)省份進(jìn)行重點(diǎn)抽查。具體事宜另行通知。

　　

　　（四）整改完善階段（10月）

　　

　　督促整改落實(shí)，鞏固工作成效。進(jìn)一步完善管理制度，健全部門聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機(jī)制，確保動物診療市場規(guī)范健康發(fā)展。

　　

　　五、有關(guān)要求

　　

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。獸醫(yī)處方活動專項(xiàng)整頓行動是農(nóng)業(yè)部2017年加強(qiáng)重大動物疫病防控延伸績效管理的重要內(nèi)容。各省獸醫(yī)主管部門要高度重視，按照本通知要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，分解工作任務(wù)，明確工作分工，落實(shí)具體責(zé)任。

　　

　�。ǘ�）加大整頓力度。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真處理清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題。要發(fā)揮好社會監(jiān)督作用，建立舉報制度，鼓勵多渠道舉報，為整頓工作提供線索，同時要集中向社會曝光非法從事動物診療活動的典型案例，營造嚴(yán)厲打擊的聲勢。

　　

　　（三）建立長效機(jī)制。各地要以整頓工作為契機(jī)，以整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，按照標(biāo)本兼治的思路，邊整邊改，健全動物診療管理制度。要把整頓工作與加強(qiáng)日常管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和規(guī)范審批行為等緊密結(jié)合起來，建立審批管理與監(jiān)督執(zhí)法銜接機(jī)制。推動行業(yè)協(xié)會建設(shè)，形成依法監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的工作機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮獸醫(yī)隊(duì)伍信息管理系統(tǒng)作用，及時錄入、更新動物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)相關(guān)信息，利用信息化手段加強(qiáng)動物診療行業(yè)管理。

　　

　　各省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門要認(rèn)真組織開展本地區(qū)整頓行動，及時總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)整頓行動工作情況、主要成效、典型案件，提出工作建議和下一步工作打算等，于2017年10月30日前將專項(xiàng)整頓行動工作總結(jié)報告報送我部獸醫(yī)局。

　　

　　聯(lián) 系 人：曹翠萍

　　

　　聯(lián)系電話：（010）59193371

　　

　　傳真：（010）59191691

　　

　　電子郵箱：syjyzc@agri.gov.cn

　　

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　

　　2017年5月22